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2020-02-26 18:16 新華網

新華社北京2月8日電(dian) 綜述︰提供有力保障 加快(kuai)落實(shi)落細——相關(guan)部(bu)門密(mi)集出(chu)台政策推動經濟平穩運(yun)行

新華社記者陳煒(wei)偉、王優(you)玲、劉紅霞

中共(gong)中央政治局(ju)常務(wu)委員會近日召開(kai)會議指出(chu),疫情嚴重的地區要集中精(jing)力抓好(hao)疫情防控工(gong)作,其(qi)他地區要在做好(hao)防控工(gong)作的同(tong)時統(tong)籌(chou)抓好(hao)改革發展穩定各(ge)項工(gong)作。

一(yi)手(shou)要打好(hao)疫情阻擊戰,一(yi)手(shou)要推動經濟平穩運(yun)行。連日來,相關(guan)部(bu)門圍(wei)繞(rao)經濟運(yun)行監測、市場(chang)保障供應、財稅金融支持、企業復工(gong)復產(chan)等方(fang)面(mian),密(mi)集出(chu)台一(yi)系(xi)列政策措施,為對(dui)沖(chong)疫情影響、穩定經濟運(yun)行提供良好(hao)支撐(cheng)。

密(mi)切監測 科(ke)學(xue)研判疫情影響

推動經濟平穩運(yun)行xiao) shou)先要密(mi)切監測、科(ke)學(xue)研判疫情對(dui)經濟運(yun)行帶來的沖(chong)擊和影響。

近期,國家統(tong)計局(ju)作出(chu)部(bu)署,圍(wei)繞(rao)做好(hao)“六穩”工(gong)作密(mi)切監測疫情對(dui)當(dang)前經濟運(yun)行情況(kuang)的影響,加大對(dui)企業復工(gong)復產(chan)、用工(gong)保障xi)日呔俅冑?guo)和居民(min)生活用品(pin)價(jia)格(ge)等的統(tong)計調查監測。

中國人(ren)民(min)銀行副行長潘功勝判斷,疫情對(dui)旅游、餐飲(yin)、娛樂等服務(wu)業造成一(yi)定影響;延長假期和推遲開(kai)工(gong),對(dui)工(gong)業生產(chan)和建築業也會產(chan)生一(yi)些沖(chong)擊。疫情可能對(dui)一(yi)季度(du)經濟活動造成擾動,但在疫情得到控制後,前期推遲的消費和投資(zi)需求會有所釋放,經濟會出(chu)現補(bu)償性恢復。

“疫情對(dui)經濟的影響,取決于疫情防控進展gou)統(tong)尚?rdquo;國家發展改革委副主任連維良說,疫情對(dui)當(dang)前經濟特別是(shi)消費xun)撓跋煸詡喲螅  tong)時,網上購(gou)物、網上訂餐等數字(zi)經濟新業態十分活躍。需要強kang)韉氖shi),這(zhe)種(zhong)影響是(shi)階段性的、暫時性的mo) 換岣謀渲泄 貿?諳蠔hao)的基本面(mian)。

保障供應 維持經濟社會秩序(xu)

在加強疫情防控的同(tong)時,要努力保持生產(chan)生活的平穩有序(xu)。

農業農村部(bu)等部(bu)門發布(bu)通知,要求加強“菜(cai)籃子”產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)變動和市場(chang)供求的監測,嚴格(ge)執行“綠色通道”制度(du),確保“菜(cai)籃子”產(chan)品(pin)產(chan)得出(chu)、運(yun)得走、供得上。

在商貿流(liu)通方(fang)面(mian),商務(wu)部(bu)要求各(ge)級商務(wu)主管部(bu)門積極(ji)支持具(ju)備疫情防控條件的商貿企業(包括批(pi)發市場(chang)、超市、便利(li)店、社區菜(cai)店等)盡快(kuai)恢復營業,指導企業做好(hao)貨源采購(gou)、調運(yun)、配送、補(bu)貨工(gong)作。

在用能方(fang)面(mian),國家發改委、國家能源局(ju)部(bu)署保障煤電(dian)油氣供應,提出(chu)給予煤炭運(yun)輸“綠色通道”支持,加強民(min)生領域用電(dian)保障,科(ke)學(xue)合理安排加油站、加氣站運(yun)行xiao) U喜膳 咎烊黃 dian)力和煤炭供應等。

疫情防控用品(pin)供應也牽動公(gong)眾心弦。海關(guan)總署近期連續發出(chu)通知,要求全國海關(guan)對(dui)專門用于疫情防控治療(liao)的進口(kou)藥品(pin)、醫療(liao)器(qi)械等,即到即提,確保通關(guan)“零(ling)延時”。

政策惠企 幫(bang)助企業渡過難關(guan)

惠企政策備受關(guan)注。金融方(fang)面(mian),中國人(ren)民(min)銀行等五部(bu)門聯合出(chu)台30條措施,引導金融機(ji)構加大對(dui)受疫情影響較大地區、行業和企業等的信貸支持力度(du)。

針對(dui)受疫情影響較大的批(pi)發零(ling)售、住宿餐飲(yin)、物流(liu)運(yun)輸、文化旅游wei)刃幸燈笠擔 <嗷嵋岩 笠脅壞妹?砍chou)貸、斷貸和壓貸。

免征民(min)航企業繳(jiao)納的民(min)航發展基金;對(dui)受疫情影響較大的交通運(yun)輸、餐飲(yin)、住宿、旅游wei)刃幸燈笠擔 魎鸞嶙zhuan)年限在現行結轉(zhuan)5年的基礎上,再延長3年;對(dui)納稅人(ren)提供公(gong)共(gong)交通運(yun)輸服務(wu)、生活服務(wu),以及快(kuai)遞收派居民(min)必需生活物資(zi)取得的收入(ru),免征增值稅……接連出(chu)台的財稅政策,推動降低相關(guan)企業生產(chan)運(yun)營成本。

國家發改委也明確,在疫情防控期間采取支持性電(dian)價(jia)政策,降低企業用電(dian)成本。

此外(wai),為幫(bang)助外(wai)貿企業克服困(kun)難、減(jian)少損失,商務(wu)部(bu)指導相關(guan)商會,全力做好(hao)出(chu)具(ju)不可抗力證明、法(fa)律咨詢等服務(wu)。

援(yuan)企穩崗(gang) 助力企業復工(gong)復產(chan)

企業是(shi)經濟的細胞。在做好(hao)疫情防控的前提下,相關(guan)部(bu)門出(chu)台政策支持企業復工(gong)復產(chan)。

對(dui)符合規定的復工(gong)企業,要指導企業提供必要的防疫保護和勞動保護措施,積極(ji)動員職工(gong)返(fan)崗(gang);支持困(kun)難企業協商工(gong)資(zi)待遇;幫(bang)助企業減(jian)少招聘成本,合理分擔企業穩崗(gang)成本,提供在線免費培訓(xun)……一(yi)系(xi)列旨(zhi)在穩定勞動關(guan)系(xi)、支持企業復工(gong)復產(chan)的措施陸續出(chu)台。

在復工(gong)相關(guan)的交通出(chu)行方(fang)面(mian),交通運(yun)輸部(bu)要求保障農民(min)工(gong)輸入(ru)輸出(chu)地的相關(guan)客運(yun)線路順(shun)暢運(yun)營。此外(wai),指導各(ge)地加快(kuai)制定除(chu)湖北省以外(wai)的省際市際運(yun)輸服務(wu)、城市公(gong)共(gong)交通、出(chu)租汽車等恢復運(yun)營方(fang)案,全面(mian)做好(hao)運(yun)力、人(ren)員、防疫物資(zi)shou)急浮/p>

返(fan)崗(gang)復工(gong)相關(guan)的防疫工(gong)作也至關(guan)重要。人(ren)力資(zi)源社會保障部(bu)等五部(bu)門印(yin)發通知,要求加強輸入(ru)地、輸出(chu)地信息對(dui)接,及時向轄區內勞動者推送開(kai)復工(gong)時間。指導農民(min)工(gong)等re)ren)員做好(hao)居家隔離(li)和返(fan)崗(gang)務(wu)工(gong)的相關(guan)防護,指導企業做好(hao)衛(wei)生防疫、檢測儀器(qi)及藥品(pin)配置等。

交通先行 打通經濟運(yun)行血脈

作為經濟發展的“先行官(guan)”,交通順(shun)暢,百(bai)業才能興旺。

交通運(yun)輸部(bu)等部(bu)門要求,對(dui)湖北省以外(wai)的其(qi)他地區,在堅持做好(hao)疫情防控工(gong)作的前提下,應結合復工(gong)開(kai)學(xue)時間安排,有序(xu)逐漸恢復已暫停運(yun)營的交通運(yun)輸服務(wu);不得禁止其(qi)他地區交通運(yun)輸工(gong)具(ju)通行。

公(gong)安部(bu)部(bu)署,各(ge)地公(gong)安機(ji)關(guan)要科(ke)學(xue)優(you)化交通管控,堅決保障路網順(shun)暢運(yun)行。堅持全國“一(yi)盤(pan)棋(qi)”,不得擅自封閉高(gao)速公(gong)路出(chu)入(ru)口(kou)、阻斷國省干線公(gong)路、硬隔離(li)或挖斷農村公(gong)路,堅決保障公(gong)路網通行順(shun)暢。同(tong)時保障城市交通,最(zui)大限度(du)滿足城市物流(liu)需求。

在出(chu)行服務(wu)保障上,交通部(bu)門部(bu)署,做好(hao)交通運(yun)輸工(gong)具(ju)和tong) 鏡南盡? 綰臀wei)生清(qing)潔(jie);加強客運(yun)場(chang)站進出(chu)站乘客的測溫;控制交通運(yun)輸工(gong)具(ju)客座率,為乘客隔位、分散就座提供空間;做好(hao)乘客信息登記和溯源工(gong)作。

精(jing)準調控 確保經濟平穩運(yun)行

應對(dui)復雜困(kun)難局(ju)面(mian),精(jing)準有效的宏(hong)觀調控非常關(guan)鍵。

在財政政策方(fang)面(mian),財政部(bu)副部(bu)長余蔚(wei)平介紹,今年財政赤字(zi)安排已考慮了一(yi)些不確定因素(su),有信心完成今年各(ge)項財政指標。

在貨幣政策方(fang)面(mian),潘功勝說,我國有充足的政策空間來穩增長。在疫情防控特殊時期、經濟面(mian)臨下行壓力的背(bei)景下,保持經濟增長更具(ju)重要性。人(ren)民(min)銀行將認真(zhen)研判xiao) 膠?hao)貨幣政策支持經濟增長和穩杠(gong)桿之間的關(guan)系(xi)。

連維良表示,要分情形制定出(chu)台對(dui)沖(chong)疫情影響的政策措施,後續還將有序(xu)出(chu)台積極(ji)措施。現階段我國經濟實(shi)力、物質基礎和應對(dui)突發事件的能力明顯增強,完全有能力、有信心把疫情對(dui)經濟的影響降到最(zui)低。

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